“乍得刚刚经历政局动乱,目前又逢雨季,给许多工程建设带来客观上的不利因素。为了在2009年完成2006年中非合作论坛承诺的八项举措,我国在乍得抓紧建设三所三层楼的小学,目前已经开工,估计明年能够完工。”我国驻乍得经商处参赞黄明元日前在北京参加“2008年驻外经商参赞工作会议”期间告诉记者。在参赞张友华长驻的马里,我国援建的150床位医院已经完成设计工作,抗疟中心也有眉目,耗资3.8亿美元的马里第三大桥准备下半年招标后进入工程建设阶段。
在非洲广袤的大地上,许多设备厂房、农村学校、医院等工程项目处于筹备或筹建中,其中不少源于2006年中非论坛上我国对非洲的8个承诺。
在2006年11月举行的中非合作论坛北京峰会上,胡锦涛主席代表中国政府,宣布了支持非洲国家发展的八项举措,扩大对非洲援助规模,到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加一倍;三年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷;鼓励和支持中国企业到非洲投资,设立中非发展基金,基金总额逐步达到50亿美元;为非洲援助30所医院;提供3亿元人民币无偿援助帮助非洲防治疟疾,用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心;向非洲派遣300名青年志愿者;为非洲援助100所农村学校。
八项举措在具体实施过程中,并非一帆风顺,驻尼日尔经商参赞张胜利最近就碰到困难。我国在尼日尔准备建设2所学校,但由于当地钢筋、水泥供应极为紧张,价格高昂,运输不易,延缓了学校建设进程。
建材供应再难,还可以想办法。人才奇缺,则很难解决。在尼日尔,我国承建的抗疟中心工程去年已经完工,医疗设备也已配齐,但专家的到位是个不小的难题。其中一个原因是医疗队的住房一直得不到妥善解决。多年来,医疗队专家租房子住宿,经常被迫搬家。而且所租的房子常常断电断水,生活极为不便。为了“长治久安”,张胜利想了个办法,尼方出地,我方出钱,房子建成后产权归尼方。这样专家长期的住房困难有望得到最终的解决。
两年来在中非双方共同的努力下,八项举措有了显著进展。截至目前,中方已与非洲48国签署了双边援助协议;与20国签署了优惠贷款框架协议;与32个重债穷国和最不发达国家签署了免债议定书;非盟会议中心已奠基;中非发展基金已正式开业运营,并确定了4个投资项目,总投资4亿多美元;26个最不发达国家的454种输华商品已享受零关税待遇;设立并运行6个疟疾防治中心,派出9名疟疾防治专家;举办了239个培训班,为49国培训了8355人;向疟情较严重的国家提供了抗疟药品;向3国派出了103名青年志愿者;已与38国办理了新建81所农村学校的换文,已开工建设21所农村学校。
今年2月,多哥总统福雷高度赞赏中国政府积极落实在中非合作论坛北京峰会上宣布的加强对非务实合作的八项举措。
福雷在洛美新总统府会见到访的中国商务部副部长魏建国时说,在中非合作论坛北京峰会举办不到两年的时间里,中方已落实了这么多项目,这是多哥方面没有想到的。他对中国政府派代表团来对各项举措的落实进行检查表示感谢,并对中国政府为落实八项举措所作出的努力表示赞赏。他还表示希望中国加强同多哥在农业领域的合作。
2009年将在埃及举行中非合作论坛第四次部长会议,2009年也是八项举措的最终落实之年。所以,在此次参赞工作会议上,商务部部长陈德铭再次重申了要加快落实八项举措的重要性。商务部部长助理鲁建华表示要“言必信,行必果”,把落实工作做到实处。
日前,为进一步加快落实八项举措,商务部已要求我国驻外经商参处对“重大援外项目和合作项目实行月报制度”。
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