历时一个半月的服务“三农”集中活动于5月中旬画上了圆满的句号。整个活动期间,全市共抽调229名科技人员,深入到25个乡镇,877个行政村,以贯彻中央一号文件和传授农业实用技术为重点,集中开展了一系列服务活动,共培训农村劳动力达51.5万人,占农村总劳动力的85.8%。据统计,活动期间,全市共印制中央一号文件及农业实用技术宣传小册子29.2万册,达到了每户一册;举办不同层次的集中技术培训881场次,接受培训的农民达11.9万人;举办各种类型的技术讲座488场次,参加技术讲座的农民达到5.1万人;农业科技人员深入田间、果园、养殖场现场指导1230次。在活动中得到实惠的农民说:“服务‘三农’集中活动为我们解决了不少实际问题,使我们增收致富的信心更足啦!”参与活动的广大科技工作者说:“能同农民兄弟零距离接触,用所学知识为群众增收致富尽点力,我们感到自己的价值真正得到了体现。”前不久来我市调研的中央农村工作领导小组副组长徐有芳对运用集中活动这一形式为农民增收服务更是给予了高度评价。他说,鹤壁市委、市政府创出的这一服务“三农”有效形式,是真正的富民之举,利民之策,是不折不扣落实中央有关农村政策的一个创举。
一
集中活动坚持以宣讲中央一号文件精神和强化农业科技服务为重点。为确保活动效果,各服务队根据农民实际需要,有针对性地开展了相应的活动:一是开展了集中宣讲中央一号文件精神活动。全市共组成25个宣讲团进村入户,采取印发宣传小册子、集中宣讲、张贴标语、书写黑板报等形式,把抽象的文字变成群众熟悉的语言,解答群众提出的政策疑问。二是开展了农业科技集中服务活动。全市共组成30个服务团,采取“集中培训、分类指导”的办法,运用印发小册子、明白纸、集中培训、技术讲座、田间现场指导、播放光盘、召开广播会等形式,讲解了春季麦田管理技术、畜禽饲养与病虫害防治技术以及林果种植、水产养殖等农业实用技术。服务团还深入田间地头、养殖场户,手把手向农民传授农业技术,解答农民在生产中遇到的各种技术问题。三是组织农民中间的增收致富典型传授增收经验。我市先后组织10名农民增收典型组成农民增收巡回报告团,分赴全市25个乡镇开展巡回报告;淇县庙口乡还把5名农村能人的创业史编成宣讲材料,组织乡中5名教师组成外出务工巡回报告团,到各村巡回演讲。四是按照每村10张的标准,免费向全市887个行政村赠送了农业科技光盘。
服务团开展的一系列有针对性的服务活动给农民带来了看得见摸得着的实惠,农民群众亲切地把服务团称为“政策宣讲团”、“科技服务团”、“信息传播团”、“资金协调团”、“致富经验报告团”。
二
由于整个系列活动坚持面向基层、面向农民,内容丰富、形式灵活,经过一个半月的努力,取得了明显成效:
———实现了让农民真正得到实惠的目标。通过对中央一号文件精神的集中宣讲,农民对中央一号文件有了进一步的了解,对粮食直补等促进农民增收的优惠政策心中更加有数了,从事农业生产的积极性倍增;专家科技人员深入田间地头,开展技术指导和培训,使更多的农民掌握了种植、养殖、病虫害防治等农业实用技术,增强了增收致富的本领,如:红薯线虫病、软腐病是影响淇县黄洞乡发展红薯种植的重要障碍因素,市宣讲团专家了解到这一情况后,有针对性地为农民讲解了这两种病害的防治技术,为该乡农民扩大红薯种植面积打下了坚实基础;服务团提供的市场信息服务,为许多农民解决了生产中遇到的难题,如淇县高村镇韩楼村农民张学文种植了金国槐,由于信息不灵,苗木销售不出去,市专家团与县农业局农业专家发现这一情况后,立即与淇县原种三场花卉部经理联系,双方当场签订了1000多株的树苗购销合同,并就今后的合作事宜达成了意向;集中活动期间,各级都把帮助农民解决资金困难问题作为为农民办实事、办好事的重要内容,及时加强与金融部门的沟通,金融部门也积极探索新的担保机制,千方百计为农民提供资金支持,截至目前,全市信用社共为农民发放小额贷款2.1亿元。
———集中活动催生了“四个转变”:一是使农民的思想观念得到了转变。农民致富报告团成员的现身说法,给农民的传统观念带来了较大冲击,全市农村掀起了学典型、赶典型的热潮。二是使职能部门服务“三农”的方式得到了转变。市农科所副所长郭太忠通过亲身参加服务活动,感到农科所的研究方向应该调整到农业生产和农民最需要解决的问题上来,提高科技成果价值,帮助农民增收。三是使科技人员的工作作风得到了转变。市农业局总农艺师张俊萍针对白天群众不便集中的实际情况,坚持夜间为农民播放农业实用技术光盘,受到了群众的好评。四是使各级政府服务“三农”的方向得到了转变。通过开展活动,各县区、各乡镇为农民服务的意识进一步增强,广大农村基层干部开始自觉将自身的角色由管理指导型向为农民服务型转变。
———集中活动带来了“四个促进”。一是促进了农业结构调整和农业生产。四五月份正是春耕备播的关键时期,集中活动的开展,促进了春耕备播工作。今年全市春播作物面积10.7万亩,同比增加1.1万亩,经济作物面积所占比重提高5.5个百分点。二是促进了粮食直补等中央扶持农业发展的优惠政策的落实。通过开展活动,提高了广大干部对中央一号文件精神的认识,增强了落实扶持农民增收政策的责任感,农民们也进一步了解了中央一号文件精神,对粮食直补等扶持农民增收的优惠政策更加明白,使落实这项政策变得更加顺利。三是促进了农民外出务工。市、县(区)把加快劳务输出作为活动的主题之一,采取召开会议、发布信息、加强技能培训等形式,促进劳务输出。截至4月底,全市劳务输出达9.3万人,同比增加2万人。四是促进了党群、干群关系的改善。活动中,大批干部走出机关,走向农村,走入农户,不少服务团成员,为了给农民讲课,把技术传给农民,坚持吃住在村,白天到田间指导,为农民解决困难;晚上组织农民学习,播放科技光盘。不少农民动情地说:“你们表面上是给我们送技术,实际上送的是钱。我们掌握了技术,可以靠技术致富。集中服务真正使我们得到了实惠。
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