■差距颇大
公办幼儿园与民办幼儿园每年教育费差距一万多元
■理直气壮
民办幼儿园设施好、师资好,巨大的成本转嫁家长
学前教育在全世界普遍受到重视,在加拿大等发达国家,实行免费学前教育,即使那些没有实施免费学前教育的国家和地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。中国部分幼儿园收费甚至超过了大学学费,这是一个极不正常的现象。针对幼儿园收费高的问题,教育部准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。昨(27)日,记者走访调查发现,一是家长的心态问题,二是收费高的幼儿园理直气壮,“我们教学设施好、师资力量雄厚!”
■很不甘心
这几天,成华区市民何清和妻子为2岁多女儿选择幼儿园费尽了脑筋。何清说,离自己家近的幼儿园,名气倒是很响,一年的教育费就要一万多元;离家远的,虽然有车接送,一月的费用也要1000多元,拿工资吃饭的夫妻俩根本无力承担。虽然夫妻俩量体裁衣,最终选择了小区内一月收费700元的幼儿园,但何清还是有些不甘心,“如果我们经济条件再好点,还是乐意送娃娃去上收费贵点的金苹果幼儿园。”
公立幼儿园:拿捐资助学费生存
武侯区一公立幼儿园园长汪女士已经从事幼教20多年了,“我头上的白头发有一半是为幼儿园的运转而愁白的。”汪女士说,成都主要有三类幼儿园:公立幼儿园、知名民办(集体)幼儿园和私人小型幼儿园。“公立幼儿园师资较强,收费较低,招收学生时,先针对本系统(单位)子女,然后再根据剩余名额面向社会招收,一般距市民集中的小区较远。
“公立幼儿园的收费一般为每月300至500元。”在该幼儿园张贴的收费明细表中,3岁以下的儿童每月收费为477元,其中伙食费200元。“学生每日二餐二点(点心或水果)是营养师根据幼儿的营养需求科学搭配的,每餐有粗粮和荤素菜。除200元的伙食费外,托管费其实只有277元,这个收费标准是物价部门核定的,现在物价指数已经翻了几番了,这个收费标准对于幼儿园来说是举步维艰。”汪女士直言不讳,幼儿园能维持下去的原因是向每名学生收取的每年4000元的捐资助学费。
■贵得有理
正如《围城》中,孙柔嘉在白纸上画出一张鲜艳红唇、10个鲜红指甲说:“这就是汪太太的题纲。”谈起成都的高收费民办幼儿园,曾在多家幼儿园工作的周老师也画出一张“题纲”:与众不同的教育,气派的教学楼,分门别类的特色班,这几点也算是高价民办幼儿园的几大元素了。
与众不同娃娃从小有“贵气”
记者以一名3岁以下幼儿家长的身份询问了金苹果恋日家园幼稚园,接电话的老师告诉记者,如果是园内的业主,教育成本费为每年6500元,每个月的保月费800元,还需要100元的报名费等,特长班额外收费。相比一般幼儿园,金苹果收费为何如此之高?该园一位自称姓彭的老师解释说,是因为教育品质更好,师资是经过挑选和严格考核的专业幼儿老师,在管理方面园区也有特别的一套,可以更好地挖掘和培养孩子的潜力。
“教育费为18000元一年,3岁以下的孩子托管费为每月2960元。”电话里,“妈咪家”幼儿园负责招生的老师说,教学活动除了常规的语言、艺术、健康教育、社会等5大领域,还包括“具有国际教育特色的课程”,“让你的孩子从小就开始学习一名成功人士应具备的各种特质,给以后的成长打下基础。”
武侯区一幼儿园园长做过一个市场摸底,“租一块地皮办幼儿园,每月的租价高达几十万元,如果装修漂亮、所处地段环境优美,租金就更高了。五六万元一个的溜溜梯等大型玩具,每月七八十名教师的工资,高成本投入最终带来的就是高收费。”
“其实,公办幼儿园单就师资力量和教育功底而言,并不逊色于民办幼儿园。但收费标准,一个却是‘天价’,一个却是‘低价’。”走访中,武侯区一公立幼儿园园长指出“症结”所在:“因为民办幼儿园实行的是‘市场调节价’。”民办园是由个人承包或完全由个人独立出资所办的幼儿园,具有盈利性质。
成都市物价局一相关负责人表示,私立幼儿园实行的是“市场调节价”,物价局对私立幼儿园没有核定收费标准。私立幼儿园只要经过教育部门教育资格的审批,有收费许可证,它就可以根据市场需求自己定价,依法纳税就行。
■部门表态
衔接教育部四川着手规范收费
省教育厅相关负责人表示,目前并没有看到教育部的正式通知,我省也没有统一的幼儿园收费标准,一般都是当地物价部门在审批管理。该负责人坦称,目前,幼儿园的收费差别确实比较大,尤其是民办幼儿园,主要原因是幼儿园的办学条件和标准就有很大出入,四川也正准备着手规范收费的问题,如果教育部出台相关文件,省上肯定会第一时间制定配套的政策措施。
教育局:收费虚高要查处
成都市教育局相关负责人解释说,成都市的幼儿园以社会力量为主,不同层面的幼儿园收费也不一样,成都市的所有民办幼儿园的收费都是要报物价部门备案的,如果收费虚高,物价部门会及时查处和制止,就办学成本的不同,收费不同是合理的。
物价局:尽快出台标准
目前,经成都市物价局审批确定收费标准的幼儿园只有3家市级幼儿园,其余的都是各区(市、县)管理,而所有的民办幼儿园的收费标准都在接受市场调节,实际上是由幼儿园根据招生情况自行确定。成都市物价局相关负责人说,针对幼儿园收费高、收费乱等问题,大家都感同身受,希望国家能尽快出台幼儿园收费标准。
■热线讨论
幼儿园高收费咋解决?
对于幼儿园高收费问题,市民张先生发表了不同看法,“既然政府要求其自主定价,这对家长来说,也是一个双向选择。部分高收入家庭有这方面的需求,收入高的幼儿园正符合其‘口味’。”你对幼儿园的高收费有什么好的建议或者有什么看法,请你拨打本报电话86530000参与讨论。 早报记者郑其侯林利
背景 三部门将联合出台办法
据新华社电 针对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题,教育部新闻发言人续梅表示,教育部对此非常关注,目前正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门,准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。
由于各地区经济发展水平不一样,各个幼儿园办园的情况不一样,师资条件也不一样,所以在不同的地区、不同的幼儿园,收费标准也是不一样的。合理的收费分担机制绝不意味着是高收费,更不意味着是乱收费。目前,教育部正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门,准备联合出台一个关于幼儿园收费标准的暂行办法。
观点 迎合了高收入者
对于教育部关注幼儿园高收费问题,四川省教育学会研究员周林认为,所谓“高价”幼儿园以打造特色教育为主要手段,抓住了市场的心态,“哪个家长不盼着孩子望子成龙啊。”从这种角度而言,“存在即合理”。“高价”幼儿园的出现并锋头日渐,是社会经济发展的产物。随着社会经济的进步以及人们财富的积累,出现一大批高收入人群,这类人群对于下一代有很高的企盼,从小就以高素质人才的目标进行学习和训练。
“民办幼儿园办学特色是培养高素质人才,这并不就等于所有进入该校的幼儿未来都是人才。”周林说,“部分民办幼儿园收费高,服务细致,让许多在外忙于生意的家长省了许多心思,但教育下一代,是学校、家庭和社会三方面的问题,绝非一所高收费的民办幼儿园便能解决。”
早报记者郑其侯林利
内因
乱收费项目增多
由于过度市场化,某些幼儿园收费远远超过大学,但入园难、入好园更难的现象仍相当普遍的存在。调查发现,主要原因有一些民办幼儿园存在以营利为目的、无证办园、师资差、教学行为违背幼儿身心发展规律等问题;幼儿园收费不断高涨;一些国办园、民营园或国办民营园,过分追求经济利益,卖高价教材,开办特色班,重复收费。不断增长的各种乱收费项目,造成家长经济负担日益沉重。(新华)
建言 三年评审 等级收费
专家认为,学前教育管理纠偏,应从如下方面尽快规范幼儿园的管理和发展:教育部门对幼儿园级别应进行三年期评审制,届时按幼儿园所属等级确定各家幼儿园收费标准。众多家长也呼吁幼儿园应公示收费项目及标准,接受社会监督。
政府对幼儿教育负有不可推卸的责任,应加强教育部门对经费的宏观调控能力,对有困难的幼儿园给予扶持,尤其是对贫困地区的幼儿园要给予政策倾斜。尽快完善对开办幼儿园的资格审查,严格教师准入制度,保证教育质量。将市场机制引入学前教育,更大程度地鼓励民营资本开办幼儿园、托儿所。充分的、良性的竞争,有助于学前教育收费趋于合理化,也有助于教育总体水平的提高。 (新华)
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